Активисты ОНФ подвели предварительные итоги работы Центра мониторинга благоустройства городской среды в Красноярском крае

 

Напомним, Центр ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды был создан в феврале 2017 года по итогам послания Федеральному собранию, в котором президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин поручил учитывать мнение жителей при благоустройстве городской и дворовой среды и предложил активистам ОНФ подключиться к этой работе. Представители Народного фронта вошли в составы региональных межведомственных и общественных комиссий при главах муниципалитетов, созданных для контроля реализации приоритетной программы «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год.

 

На настоящий момент в муниципальные программы по благоустройству на 2017 г. включена 541 придомовая территория в 17 городских округах Красноярского края, в том числе 204 двора в Красноярске. Участники совещания отметили, что администрации и управляющие компании в территориях проводили консультации и оказывали помощь жителям в оформлении заявок для участия в проекте. При этом, например, в поселке Кедровый жильцы всю инициативу взяли на себя – от разъяснительной работы до подготовки пакета документов. Тем не менее в ходе обсуждения были отмечены факты, когда люди отказывались от финансового участия, не доверяя управляющим компаниям из-за их возможного банкротства. В отдельных случаях жителей убеждали оформить документы на следующий год ввиду большого количества заявок. В целом, по мнению представителей ОНФ, проект заинтересовал граждан, и отбор заявок проходил на конкурсной основе. В Красноярске, к примеру, члены общественной комиссии дважды пересматривали заявки многоквартирных домов, стремясь сохранить объективность в оценке трудового участия жильцов как одного из критериев отбора.

 

«Этот проект отличает масштабность по привлекаемым бюджетным средствам, по охвату регионов и территорий внутри одного региона и, главное, по степени участия населения. В Красноярском крае по ряду муниципалитетов вовлеченность людей, стремящихся благоустроить свои дворы, максимальная, – подчеркнул координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды в Красноярском крае Егор Васильев. – По нашему мнению, заявочный этап проекта завершился на достаточно высоком уровне».

 

Вместе с тем участники совещания обратили внимание на сложности в ходе реализации проекта, в частности, сжатые сроки мероприятий, которые не позволили всем желающим своевременно подготовить документы.

 

Результаты мониторинга показали, что для выполнения работ по благоустройству общегородских пространств органы местного самоуправления в соответствии со ст. 42 закона №44-ФЗ размещают извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе. Вместе с тем для ремонта дворовых территорий почти во всех городских и муниципальных территориях, вошедших в проект, отбор подрядных организаций происходит через сообщения о конкурсе в местных СМИ, а затем выбор осуществляет комиссия, созданная в соответствии с порядком, утвержденным муниципалитетом. Данный порядок, по мнению экспертов Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды, ограничивает круг потенциальных подрядчиков и создает ряд рисков, а именно: контракты могут заключаться по более высокой цене без возможности снижения, есть вероятность потери в качестве выполняемых работ, а также риск проведения торгов под своего подрядчика.

 

«Таким образом, возникает риск нарушения принципов открытости, прозрачности информации при расходовании бюджетных средств, а также обеспечения конкуренции и профессионализма заказчиков, ответственности за результативность работы. Полагаем, что проведение процедур по выбору подрядных организаций целесообразно осуществлять на основе положений законодательства о закупках, в частности, 44-ФЗ», – отметила эксперт проекта ОНФ «За честные закупки» Марина Кондратюк.