18.09.2015 Строительство и недвижимость

Кассация поставила точку в споре Московского УФАС с «Автодором»

Арбитражный суд Московского округа поддержал Московское УФАС России в споре с Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» («Автодор»).

Ранее Общество объявило о проведении открытого одноэтапного конкурса на выполнение
технологического и ценового аудита инвестиционного проекта по строительству с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на МКАД с федеральной трассы М-7 «Волга». Начальная (максимальная) цена контракта составила 50 млн руб.

С жалобой на действия Заказчика обратился в Московское УФАС России один из участников торгов - ГАУ «Мосгосэкспертиза». В ходе ее рассмотрения было установлено, что конкурсной документацией Заказчика был установлен ряд критериев, оцениваемых при сопоставлении заявок и определении победителя, однако документация не содержала методику присвоения баллов по ним.

Комиссия Московского УФАС пришла к выводу о том, что отсутствие такой информации не позволяет участникам закупки формулировать либо корректировать свои заявки в сторону потребностей Заказчика, а также оставляет оценку заявок и выбор победителя закупки на субъективное усмотрение организатора торгов.

В связи с этим Госкомпания «Автодор» была признана нарушившей пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 13 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках и ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, организации было выдано предписание о внесении изменений в конкурсную документацию. Однако Общество не согласилось с решением и предписанием Московского УФАС России и обжаловало их в судебном порядке.

Однако суды трех инстанций не согласились с доводами Госкомпании «Автодор», тем самым последовательно поддержав антимонопольный орган и оставив в силе его решение и предписание.