20.05.2015 Общество

"Добро пожаловаться в Нижегородскую таможню"

Ежегодно в Нижегородской таможне, в том числе на отдаленных таможенных постах проходит акция «Добро пожаловаться».
Нижегородской таможней уделяется особое внимание практике внесудебного урегулирования спорных таможенных ситуаций между таможней и бизнесом, оставаясь в рамках правового поля и обеспечивая четкий механизм исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Необходимо признать, что существующие возможности обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц позволяют участникам ВЭД в полной мере защитить свои права и интересы от незаконных решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в Нижегородскую таможню, изложены в Таможенном кодексе Таможенного союза и Федеральном законе от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Хотелось бы отметить, что в сравнении с судебным разбирательством ведомственное обжалование имеет ряд преимуществ, в частности:
- при подаче жалобы в таможенный орган госпошлина не уплачивается;
- в подтверждении доводов жалобы необязательно представлять документы, которые имеются в таможенном органе, в то время как при обращении в суд истец обязан представить все документы, на которые он ссылается в своем иске. (Если речь идет о декларации, то практически весь комплект документов должен быть представлен в суд, а если имеются документы на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык и полномочия переводчика также должны быть подтверждены).
- решение таможенным органом по жалобе принимается в течение месяца (в исключительных случаях данный срок может быть продлен еще на один месяц, о чем заявитель уведомляется в письменной форме). Рассмотрение же дела в суде может составить до 4-х месяцев только по первой инстанции.
- решение по жалобе таможенного органа вступает в законную силу немедленно и подлежит обязательному исполнению нижестоящим таможенным органом. Судебное решение вступает в силу только через месяц со дня его вынесения, а если оно обжалуется в арбитражный суд апелляционной инстанции, то и гораздо позднее.
- личное участие лица, подавшего жалобу, в процессе рассмотрения жалобы в таможенном органе не требуется. Это еще удобно и потому, что решение таможни, в свою очередь может быть обжаловано в Приволжское таможенное управление, а решение ПТУ в Федеральную таможенную службу, и при этом каждый раз присутствовать при рассмотрении не требуется.

Хотелось бы еще напомнить и о праве обжалования постановления по делу об административном правонарушении в Приволжскую оперативную таможню, которое также является одной из важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Адрес Приволжской оперативной таможни всегда указан в постановлении о привлечении к административной ответственности.
Практика работы Нижегородской таможни показывает, что участники внешнеэкономической деятельности не в полной мере используют возможность досудебного разрешения споров, связанных с привлечением к административной ответственности. В то же время, ведомственное обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях имеет также ряд преимуществ.
По своему предназначению Приволжская оперативная таможня является органом, исполняющим организационно-методические и контрольные функции по отношению к правоохранительным подразделениям таможен Приволжского региона. Это означает, что Приволжской оперативной таможней проводится системная работа, направленная на искоренение практики необоснованного возбуждения дел об административных правонарушениях и незаконного привлечения к административной ответственности. Кроме того, при вынесении решения по жалобе учитывается сложившаяся в регионе и в целом по стране судебная практика.
Следует подчеркнуть, что срок рассмотрения жалоб Приволжской оперативной таможней составляет 10 дней.
Еще одним из немаловажных направлений деятельности правового подразделения является оказание государственной услуги по информированию и консультированию.
Во избежание спорных ситуаций при применении норм законодательства по вопросам таможенного дела должностными лицами правового отдела Нижегородской таможни на постоянной основе оказывается государственная услуга по информированию об актах таможенного законодательства и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Порядок предоставления данной услуги утвержден Приказом ФТС России от 9 июня 2012 года № 1128.
Для получения консультации по вопросам таможенного дела в письменной форме, лицу необходимо направить в адрес таможенного органа письменный либо электронный запрос о предоставлении ему такой консультации. Электронный запрос можно направить через официальный сайт ПТУ. Путь: информация для участников ВЭД - о ведомственном обжаловании и получении консультации, информации в таможенных органах (информация, разъяснения и рекомендации).
Письменный (электронный) запрос о предоставлении консультации обязательно должен содержать следующие сведения:
- наименование таможенного органа, в который обращается лицо;
- наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, желающего получить консультацию, с указанием полного почтового адреса такого лица;
- просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым лицу необходима консультация;
- подпись лица (кроме электронного запроса).
Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, предоставляется по запросу лица в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня поступления в Нижегородскую таможню указанного запроса.
Указанный ответ по желанию лица направляется почтой заказным письмом с уведомлением либо вручается непосредственно лицу (его представителю).