04.10.2010 Политика

Предвыборное исследование в Киргизской Республике

10 октября 2010 г. пройдет голосование по выборам в парламент Киргизии (Жогорку Кенеш).
Международный Институт Политической Экспертизы (МИПЭ) в рамках программы мониторинга избирательных процессов в постсоветских странах провел исследование предвыборной ситуации в Киргизской республике. Исследование включало в себе 3 волны опросов (с 1 по 10 августа 2010 г., с 1 по 7 сентября 2010 г., с 27 сентября по 1 октября 2010 г.). Объем выборки каждого из опросов – 3 000 респондентов. Выборка пропорциональная, средневзвешенная, представлены все регионы страны, статистическая погрешность не превышает 2 %.

Основные выводы исследования

Сохраняется раскол страны на Юг и Север, основная масса партий остаются преимущественно северными или преимущественно южными.
В ходе кампании продолжается снижение рейтинга Временного правительства. 57 % избирателей оценивают его работу как «плохую» и «очень плохую». Одним из факторов, влияющих на снижение популярности провластных партий, является использование ими административного ресурса (что контрастирует с их заявлениями о том, что только они «сделали демократические выборы возможными»). 26 % избирателей сталкивались с использованием админресурса, а еще 35 % слышали о подобных фактах от своих друзей и знакомых.
На выбор избирателей также влияют такие факторы, как популярность лидеров партий (42%), сила команды (24%), наличие/отсутствие реальной программы (15%).
По сравнению с началом сентября, когда главным требованием к партиям было обеспечение стабильности, к концу кампании стала более актуальной тема подъема экономики (24% избирателей считают этот критерий оценки партий главным), за ней по значимости идут объединение страны (15%) и наведение порядка (13%).

Явка на выборы в парламент ожидается достаточно высокая.

Ответ на вопрос
«Планируете ли Вы принять участие в выборах в Жогорку Кенеш?»

Точно да – 65%
Скорее да – 19%
Скорее нет – 6%
Точно нет – 9%

Одним из ведущих мотивов для отказа от участия в выборах является ожидание фальсификаций (34% от тех, кто не пойдет на выборы, называют эту причину). Избиратели отмечают, что уже в ходе кампании сталкиваются с использованием административного ресурса.

Ответ на вопрос
«Какие партии, по Вашему мнению, используют для победы на выборах административный ресурс?»


СДПК– 32%
Ата Мекен – 28%
Акшумкар – 12%

Неудивительно присутствие среди партий, использующих админресурс, представителей правящей коалиции (Ата Мекен, СДПК и Акшумкар).

В обществе отсутствует несомненный лидер президентского рейтинга, в котором с крайне незначительным преимуществом в 1% на первом месте находится действующий президент Р. Отунбаева. Практически равные президентские рейтинги имеют представители лидирующих партий – Алмазбек Атамбаев (СДПК), Омурбек Текебаев (Ата Мекен), Феликс Кулов (Ар Намыс), Омурбек Бабанов («Республика»).


Ответ на вопрос
«Если бы выборы президента Кыргызстана состоялись в ближайшее воскресенье, за кого бы Вы проголосовали?»

Р. Отунбаева – 11%
А. Атамбаев – 10%
О. Текебаев – 9%
Ф. Кулов – 9%
О. Бабанов – 9%
К. Ташиев – 7%
А. Мадумаров – 4%
О. Суваналиев – 3%
Т. Сариев – 2%

В то же время неожиданным оказался рейтинг кандидатов в премьер-министры, где, в отличие от президентского рейтинга, появляется безусловный лидер.

Ответ на вопрос
«Кого Вы хотели бы видеть на посту премьер-министра?»

О. Бабанов – 21%
А. Атамбаев – 12%
Ф. Кулов – 8%
О. Текебаев – 7%
К. Ташиев – 7%
Н. Тюлеев – 6%
А. Мадумаров – 4%
Т. Сариев – 4%

Выход на первое место в премьерском рейтинге лидера партии «Республика» Омурбека Бабанова объясняется тем, что эта партия была единственной, которая сделала акцент в своей агитации на конкретной экономической программе. Поскольку эта программа подверглась критике со стороны практически всех конкурентов, тема реальности данных в ней обещаний (по льготному кредитованию сельхозпроизводителей, ипотечному кредитованию, собственной добыче газа, поставкам населению электроэнергии по себестоимости и т.д.) продержалась в информационной повестке практически весь сентябрь, что дало «Республике» и ее лидеру дополнительную рекламу.

Определился круг партий, которые имеют шансы на попадание в парламент. На данный момент рейтинг партий выглядит следующим образом:

Ответ на вопрос
«Если выборы в Жогорку Кенеш прошли бы в ближайшее воскресенье,
за какую партию Вы бы проголосовали?»


Республика – 17%
Ата Мекен – 13%
Ата Журт – 12%
Социал-демократическая партия Кыргызстана – 11%
Ар Намыс – 10%

Единый Кыргызстан - 5%
Акшумкар – 3%
Содружество – 3%
Замандаш – 2%
Партия Коммунистов Кыргызстана – 1%
Остальные партии – менее 1%.

Динамика рейтингов партий

Партия Август Сентябрь Октябрь
Республика 5 11 17
Ата Мекен 18 15 13
Ата Журт 10 8 12
СДПК 11 13 11
Ар Намыс 4 6 10
Единый Кыргызстан 8 6 5
Акшумкар 5 6 3
Содружество < 1 < 1 3
Замандаш < 1 < 1 2
Партия Коммунистов Кыргызстана 5 4 1

Выход на первое место партии «Республика» Омурбека Бабанова связан как с ожиданиями избирателей, ориентированных на обновление элит и появление новых лиц, так и с наличием у этой партии конкретной экономической программы, которая стала предметом живого обсуждения в киргизских СМИ. За месяц к базовым для партии регионам (Талас, Нарын, Ошская и Джалал-Абадская области) прибавились Баткенская и Иссык-Кульская области.
Старейшая киргизская партия Ата Мекен, вступившая в кампанию в роли лидера, вызвала на себя огонь критики со стороны остальных участников предвыборной гонки и продолжала подвергаться всё новым обвинениям на протяжении всей кампании. Активное использование административного ресурса, подчеркнутое игнорирование в агитации других наций, кроме киргизской (Ата Мекен - единственная партия, у которой практически вся агитационная продукция только на киргизском языке), обвинения в связях с США, сексуальный скандал, связанный с лидеом партии Омурбеком Текебаевым привели к снижению рейтинга партии и переходу ее на второе место. Наибольшее падение рейтинга Ата Мекен произошло на Юге страны, что ставит под сомнение переход ею 0,5% регионального барьера (практически 0% поддержки в Баткенской, Ошской и Джалал-Абадской областях).
Партнер Ата Мекен по коалиции – СДПК экс-премьера Алмазбека Атамбаева – не смогла эффективно использовать его встречу с Владимиром Путиным. Бессодержательная рекламная кампания с акцентом на лидере списка и чрезмерные надежды на административный ресурс привели к снижению рейтинга партии на 2%. Некоторые эксперты утверждают, что СДПК не придает особого внимания собственно рекламной кампании, сосредоточившись на организационных мероприятиях в день голосования.
Две оппозиционных «южных» партии, электорат которых сосредоточен в Джалал-Абадской и Ошской областях, – Ата Журт и «Единый Кыргызстан» - обменялись частью избирателей. На фоне просевшего «Единого Кыргыстана», который снизил свою активность в последний месяц, серьезно нарастил свой рейтинг Ата Журт, представляющий себя в качестве основного оппонента власти. Также прибавило Ата Журту очков на Севере вхождение в список партии популярного экс-мэра Бишкека Наримана Тюлеева. Думается, что рост рейтинга Ата Журта мог бы быть и более впечатляющим, если бы не опрометчивая фраза одного из лидеров партии Камчибека Ташиева о том, что узбеки и русские не могут в Киргизии иметь равные права с киргизами. У Ата Журта также серьезные риски с прохождением регионального барьера – практически 0% поддержки в Нарынской, Чуйской и Таласской областях.
Высокую динамику роста показал рейтинг партии экс-премьер-министра Феликса Кулова Ар Намыс. Если в начале сентября основной электорат партии был сосредоточен в основном в столице страны Бишкеке и Чуйской области, то к началу октября Ар Намыс усилил свои позиции на Юге страны, в первую очередь среди узбеков, поскольку в первой пятерке Ар Намыс оказался их представитель. Кроме того, прибавили очков Кулову его встречи с президентами России и Казахстана Дмитрием Медведевым и Нурсултаном Назарбаевым. Риск непрохождения регионального барьера у Ар Намыса только в моноэтнической Баткенской области.
За счет снижения активности и ошибок в избирательной кампании упал рейтинг таких партий, как Акшумкар и ПКК. Акшумкару повредил акцент на фигуре ее лидера Темира Сариева, поскольку эта партия – единственная, у которой рейтинг лидера ниже, чем рейтинг партии. Коммунистам помешала смена лидера – уход из партии Исхака Исмаилова подорвал ее позиции на Юге.
Несколько улучшили свои позиции интернационалистическая партия «Содружество» и партия гастарбайтеров «Замандаш», однако вряд ли это позволит им перейти 5% барьер.
Также стоит напомнить о жесткости избирательного законодательства Киргизии с точки зрения проходного барьера и региональных квот. Даже набор 5% от списочного состава избирателей (а именно таково требование законодательства Киргизстана) не гарантирует партии попадания в парламент, поскольку существует еще и так называемый региональный барьер – 0,5% от списочного состава во всех областях, а также городах Бишкек и Ош.
На сегодняшний день, судя по данным опроса, региональный барьер гарантированно переходят во всех регионах только 3 партии-лидера – «Республика», СДПК и «Ар Намыс». Могут не пройти региональный барьер Ата Мекен на Юге и Ата Журт на Севере.